ICRICT dá boas-vindas ao anúncio da primeira cúpula fiscal latino-americana e caribenha na Colômbia

Terça-feira 17 de janeiro de 2022

A Comissão Independente de Reforma Tributária Internacional de Empresas (ICRICT) dá as boas-vindas ao anúncio feito pelo Ministro da Fazenda da Colômbia e ex-Presidente do ICRICT, José Antonio Ocampo, de convocar a primeira Cúpula Ministerial para a região da América Latina e Caribe “Rumo a uma Tributação Global Inclusiva, Sustentável e Equitativa” em julho 2023 em Cartagena (Colômbia).  Sem qualquer dúvida, representa um marco na região dar origem a uma dinâmica conjunta de coordenação ao invés de competição fiscal.  Sem coordenação, não será possível pôr um fim efetivo ao abuso dos paraísos fiscais, nem refrear a evasão e a fraude fiscal. A América Latina e o Caribe merecem finalmente ter um espaço para construir em conjunto iniciativas para uma tributação mais justa, um verdadeiro pacto fiscal.

O abuso fiscal por parte das multinacionais e dos mais ricos em nossas sociedades se desenvolveu em um contexto de globalização, e requer soluções globais. Mas também requer uma perspectiva latino-americana que defenda os interesses e as características da região. Durante uma década, as negociações sobre o sistema tributário internacional, especialmente em uma economia muito mais digitalizada, têm sido lideradas pela OCDE e pelo G20 - em um processo chamado de “BEPS”. Em outubro de 2021, após um árduo processo de negociação que culminou em um acordo global assinado por 140 países que só pode ser visto como um primeiro e pequeno passo para acabar com as estratégias de evasão fiscal das grandes multinacionais.

Com esta cúpula, a Colômbia pode agora fazer história para garantir que os países da América Latina e do Caribe vão mais longe e definam mecanismos mais eficazes na luta contra a evasão fiscal, tanto para as grandes corporações quanto para as grandes fortunas. Mas também, para garantir que a região una forças em face do papel que pode desempenhar na agenda internacional.

Esta cúpula, a primeira da história, é uma clara oportunidade para propor um consenso latino-caribenho para enfrentar estas múltiplas crises com políticas fiscais mais justas e sustentáveis, tributando os superlucros corporativos e a riqueza para enfrentar os programas de redução das desigualdades.

Esperamos que este convite da Colômbia seja bem recebido na região e que consiga reunir todos os países para que um futuro fiscal mais justo possa ser estabelecido para a América Latina e o Caribe, inclusive para os países como um todo. 

Joseph Stiglitz, Professor de Economia da Universidade de Columbia e Co-Presidente da ICRICT, disse:

“Gostaria de parabenizar o Ministro da Fazenda da Colômbia, José Antonio Ocampo, por ter tomado a iniciativa de convocar a primeira cúpula fiscal na região da América Latina e Caribe. A Colômbia já mostrou o caminho ao aprovar uma reforma tributária progressiva que implica tributar melhor a riqueza e garantir que as grandes multinacionais paguem sua justa parte dos impostos. Este encontro tem o potencial de criar uma dinâmica positiva na região. Sem tributação progressiva, é impossível finalmente abordar as desigualdades históricas da região e preparar a região para enfrentar o desafio existencial da mudança climática”.

Jayati Ghosh, Professor de Economia na Universidade de Massachusetts em Amherst e co-presidente da ICRICT:

“O acordo assinado em outubro de 2021 sobre tributação multinacional sob os auspícios da OCDE não responde claramente nem às necessidades nem às exigências dos países em desenvolvimento. Portanto, saúdo calorosamente o anúncio do Ministro José Antonio Ocampo de convocar a primeira cúpula sobre políticas tributárias na América Latina e no Caribe. Esta é uma excelente notícia para a região e para o Sul global ; é um sinal bem-vindo de que os países em desenvolvimento podem parar de competir uns com os outros em questões fiscais e se organizar regionalmente para melhor fazer suas vozes serem ouvidas nos fóruns globais. A cúpula pode também fornecer uma plataforma muito necessária para pensar em estratégias fiscais alternativas para um crescimento mais inclusivo e equitativo”.

Magdalena Sepúlveda, Diretora Executiva da Iniciativa Global para os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais e estados membros da ICRICT disse:

“Gostaria de agradecer e parabenizar o Ministro José Antonio Ocampo pelo chamado histórico aos governos da região que convocaram a primeira cúpula na América Latina e no Caribe para uma tributação justa. Com este chamado, a Colômbia está chamando para resolver um problema que não pode mais ser ignorado: se as grandes corporações e os super-ricos não pagarem sua parcela justa de impostos, os países não estarão em condições de fazer os investimentos públicos necessários para enfrentar as grandes crises atuais, nem os níveis históricos de desigualdade, ou as crises alimentares e energéticas, juntamente com o aumento dos custos de vida que estão causando devastação devastadora à população”.

Ricardo Martner, membro da ICRICT e ex-chefe da Unidade de Assuntos Fiscais da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) disse:

“A primeira cúpula tributária para a América Latina e o Caribe é uma excelente notícia para que, finalmente, a cooperação e a coordenação possam fortalecer a luta contra a evasão e a fraude fiscais e a luta por uma tributação internacional mais justa. É especialmente importante para a América Latina, uma região que carece de um espaço de consulta, coordenação e definição de ações concretas ao mais alto nível político, o que poderia consolidar posições alinhadas com os interesses da região. Como outras regiões do mundo têm esse tipo de ferramenta, como a Europa ou a África, os países latino-americanos têm estado em desvantagem quando se trata de discutir as mudanças urgentes e necessárias na tributação internacional. Portanto, saúdo a iniciativa do Ministro José Antonio Ocampo, que chega num momento político muito oportuno para aumentar a cooperação na região”.

Martin Guzman, ex-ministro da Economia da Argentina e membro do ICRICT, disse:

“O apelo do Ministro José Antonio Ocampo para a primeira cúpula fiscal na América Latina e Caribe é uma grande oportunidade, em um momento político histórico, para dar mais força às medidas fiscais progressivas necessárias para responder às múltiplas crises que o mundo está enfrentando.

Nós continuamos a ter um sistema tributário global disfuncional que permite às grandes corporações multinacionais evitar legalmente o pagamento de impostos, defraudando os estados e criando um mundo mais desigual e instável. Nós precisamos unir forças. Somente através da ação coletiva podemos equilibrar o equilíbrio de poder e negociar efetivamente reformas que tenham um resultado satisfatório para todos, e especialmente para os países em desenvolvimento”.

Notas para jornalistas:

• A América Latina e o Caribe (ALC) continua sendo a região mais desigual do mundo. Em 2019, os 20% mais ricos da população tinham quase a metade da renda total, enquanto os 20% mais pobres tinham menos de 5% da renda total. O 1% mais rico da região tem quase um quarto da renda total.

• Desde o início da pandemia (entre março de 2020 e novembro de 2022), a riqueza dos bilionários da região aumentou em 21%, um crescimento 5 vezes mais rápido que o PIB da região no mesmo período (+3,9%). Cerca de 100 bilionários na América Latina e no Caribe concentram mais riqueza do que 392 milhões de pessoas, representando 60% da população da região.

• O 1% mais rico do Brasil detém agora quase metade da riqueza do país, comparado a apenas 20,3% nas mãos dos 90% mais pobres, enquanto - apesar dos recentes esforços para restaurar o poder de compra do salário mínimo após décadas de atraso - o homem mais rico do México tem uma fortuna maior do que a da metade mais pobre da população, em um país com mais de 130 milhões de pessoas.

• Trabalhando com o Institute for Policy Studies, Patriotic Millionaires and Fight Inequality Alliance, a Oxfam calculou que cerca de 50 bilhões de dólares poderiam ser arrecadados através da cobrança de um imposto sobre a riqueza líquida de 2% sobre os milionários, 3% sobre aqueles com riqueza superior a 50 milhões de dólares, e 5% sobre os bilionários em toda a América Latina e no Caribe. Tal quantia seria suficiente para aumentar o investimento público em saúde em toda a região em 36%.

• Em 2020, a receita tributária na região foi de 21,9% do PIB, variando amplamente em toda a região, de 12,4% na Guatemala a 37,5% em Cuba. Com exceção de Barbados e Cuba, todos os países da América Latina e Caribe registraram uma taxa de impostos sobre o PIB abaixo da média da OCDE de cerca de 33,5%.